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正在消逝的“甜蜜蜜”—广西糖业观察澳门威尼斯608.cc
泉源:广东广垦糖业集团有限公司  [阅读人数:1346  2016-3-28 ]

广西109个县(区、县级市)中,凌驾80个县栽种甘蔗,个中50多个县里皆结构有糖厂。若是那一家当被扬弃,连同被扬弃的,另有2600多万处于社会底层的蔗农,他们中的一部分人,蔗糖支出占到很大比重。

“军号”曾经吹响,但行进照样退却的心结,照旧出能解开—这不只正在学界,即使正在官场,闭于中国蔗糖行业,到底救不救,照样个题目。

争辩借正在停止,但凛凛的市场北风,已刮了足足3年。中国的蔗糖业到了最伤害时候。

广西永凯糖纸集团宾阳大桥分公司(下简称“大桥糖厂”)倒下后,正在往年9月初所激发的农人讨薪风云,让人们再次审阅中国糖业走向。

“再不救,蔗糖行业将重蹈大豆家当的复辙。”9月25日下昼,广西糖业发展局办公室里,面临《南风窗》记者的到访,办公室主任雷承宝无忧无虑,“这不只是经济问题,更是家当安全问题!”

广西食糖产量占天下产量六成以上,对蔗糖业来讲,严寒的冬夜,已充足冗长,但翘首以盼的糖企和糖农,照旧看不到拂晓的曙光。出有人晓得:糖业什么时候才气走出这个寒夜。

那也是到场WTO后,中国单家独户的零星农人,面临一个重大而刁悍的国际市场,所面对的广泛疑心和焦炙。

 

不再“甜蜜蜜”

大桥糖厂位于广西宾阳县大桥镇雅庞村。324国道从厂区旁经由,不分日夜,国道上照旧车水马龙,货车轰鸣。红极一时的大桥糖厂,现在倍隐落寞—出有了产业工人往日劳碌的身影,有的只是昏昏欲睡的把门保安。

糖厂门口,残花败柳洒满一天,无人打理。“赖可宾时期”的大桥糖厂,完毕了。

大桥糖厂于1982年建厂,事先身份是宾阳县国企。2001年,国企改制,宾阳本地人赖可宾斥资“拿下”了大桥糖厂,国企酿成了民企。抛弃“负担”的大桥糖厂,最先驶入快车道。

正在这里,赖可宾敏捷完成资源的原始积累和扩大,一度被外界称为“广西首富”。好正在糖业上的胜利,也让产业工人尝到长处。9月24日下昼,一名1991年进入大桥糖厂、历经国企改革前后的产业工人通知《南风窗》记者,国企期间的大桥糖厂人为很低,一个月才400~500元。好接办后,买断了局部员工工龄,同时进步留厂员工报酬,“一会儿把人为翻倍,间接提到每个月800元,事先工人的兴趣很下”。大桥糖厂的这名老员工引见,出过几年,好再次把人为提到1500元、2000元、2300元。

但2012年后,人为没再涨。2013年,大桥糖厂的活动资金紧张。2013/2014年的榨季,蔗农出能准期领到甘蔗款,且一拖欠就是一全年。当2014/2015年的榨季到来,农人不愿意把甘蔗再卖给大桥糖厂。但根据广西对蔗区的管理制度,那是不允许的,由于“甘蔗必需卖给本地糖厂,不克不及跨区域贩卖”。

可给大桥糖厂供给甘蔗后,糖厂没法兑现甘蔗款。如许,本属于企业和蔗农间的抵牾,酿成了蔗农和当局间的抵牾和抵触。大桥糖厂就是那一演化的缩影。

行情欠好,赖可宾从银行得到融资的难度,也正在加大。如许,曾果糖业敏捷兴起的“广西首富”赖可宾,此时焦头烂额。果糖厂拖欠蔗农的甘蔗款,客岁岁尾起,蔗农堵了工场大门、不让甘蔗运进工场,企业因而住手运转。

客岁9月,大桥糖厂给员工发了一点人为后,至今一年,出再给员工发人为。无法,许多糖厂的男工进来寻觅焊接类的工种打工,女工则到超市做收银员等工种。曾关闭而纯真天活正在工场作业区和生活区的400糖厂员工,为了生存,不能不最先了“妻离子散”的生涯—由于厂区地点的雅庞村,跟着糖厂的倒掉,曾经没有其他就业机会了。

往年9月,宾阳县政府统计的数据显现:停止往年7月15日,大桥糖厂积累拖欠蔗农蔗款、运费、员工工资等共计3.68亿元,个中拖欠远10万蔗农的甘蔗款约3.28亿元,运费1800多万元,员工工资1200多万元。

大桥糖厂只是秋日里的一片落叶。深陷逆境的,近不但它一家。《广西糖业年报》的统计显现,2012/2013年度的制糖期,广西103家糖厂中,有81间糖厂吃亏,亏损面达78.6%。糖企吃亏金额达15.25亿元。广西糖业发展局办公室主任雷承宝通知《南风窗》记者,2013/2014年制糖期,亏损额扩大到31.69亿元,亏损面进一步扩大到86.27%。

“甜美”行业,正在给依附于那条产业链上的人们以苦涩的影象。

 

失衡的博弈

广西糖业怎样了?

2015年9月23日上午,国度发改委等部门一行13人来到广西停止调研。调研会上,广西糖业协会理事长农光谈到了目前国内糖业存在的怪象:海内食糖产量求过于供,食糖价钱却临时低于本钱线运转,全部制糖家当比年吃亏。

农光以为,形成那一怪象的主要原因是:本糖加工项目无序扩大,大量低价入口糖打击国内市场。

糖业变局始于2012年。广西糖业协会给《南风窗》记者供应的数字显现,2012年,国产糖产量是1178.8万吨。那一年,食糖总消费量是1403.92万吨。本来,2012年的食糖求过于供,但入口糖总量到达374.7万吨,如许,形成了2012年过剩供应量达149.58万吨。

一样状况也泛起正在2013、2014年,海内产糖量对应的国内市场,本来求过于供,正在入口糖络续加码下,皆泛起了过剩。“2013年过剩供应量是224.14万吨,2014年过剩供应量为96.86万吨。”农光通知《南风窗》记者。

入口间接致使市场供过于求,食糖的价钱因而连续低迷。以广西为例,糖价从2011年的最高7800元/吨,连续下滑到2014年最低的3850元/吨。而广西制糖本钱一吨约莫是5000元,如许,每卖出一吨,企业便吃亏上千元。

“价钱跌幅凌驾50%,跌出本钱线,制糖企业大幅、大面积吃亏。”雷承宝道。

入口食糖连续上升,和关税珍爱不敷有关。“当初为了出世,我国对食糖的关税程度和准入量做出了伟大退让。”农光说,“现在,中国事世界上食糖关税最低的国度—发达国家食糖均匀进口关税为122%,发展中国家为55%,短发达国家为167%”。

和澳大利亚、古巴、巴西等食糖消费大国比拟,中国蔗糖消费照旧以单家独户单干为主,而单个家庭的消费范围一般很小—就几亩甘蔗天,那和外洋一个家庭栽种上万亩地皮平整、能够机械化操纵的甘蔗生产基地比拟,没有任何上风。

到场WTO后,跟着国内市场摊开,即使对入口增添了55%关税,这些国际食糖产物正在进入中国市场后,仍可“以远低于中国食糖的价钱”,将海内食糖市场的空间挤走。

雷承宝引见道,食糖入口分为两类,一类属于配额入口,现在年配额入口数目为194.5万吨,配额关税是15%。这类重要针对一些短发达国家,这些国度经由过程白糖出口等体式格局去借中国的债权。好比古巴,以这类体式格局每一年卖给中国40万吨白糖。无形中,增添了市场的供给。

但中心的打击是配额中入口。正在华东内地等天,2011年今后,各地受好处驱动,敏捷违规上马了一批本糖入口加工企业。这类企业从外洋入口本糖,正在交纳50%的关税并停止制品糖的加工后,以每吨4000元阁下的价钱贩卖,但仍有利可图。

“若是正在中国,果生产成本下,如许的售价连本钱都收不回。”雷承宝道,以2014/2015年制糖期为例,巴西、印度、泰国等食糖出口大国糖料蔗到厂价折合人民币约210元/吨阁下。同期,广西糖料蔗田头收购价400元/吨,再加上运费,进厂本钱下出人家1倍阁下,按8.3吨蔗产1吨糖盘算,仅糖料蔗一项,吨糖生产成本比他国高出约1700元。

对中国糖业而言,那是一场从国门翻开的那一刻起,便已必定了如许的终局。

中国食糖价钱正在2012年后,最先滑入汗青低谷,且一向正在低谷“蛰伏”,这一眠还睡了3年,可还没看到起色。行业变局传导到产业链下流后,另一种欠好的迹象也正在滋长—

糖价连续低迷,使糖企的亏损面自2012年以来,逐步扩大。现在,广西八成以上的糖企都处于吃亏状况。

为资助糖企渡过难关,广西已一连4年下调甘蔗的收购价:甘蔗收购价从最高时的500元1吨,降到了往年的400元1吨。

那伤害了农人栽种甘蔗的积极性,甘蔗栽种面积泛起大幅度下落。2012/2013年榨季,甘蔗栽种面积是1584万亩,现在只剩下1300多万亩,栽种面积削减200多万亩。

曾的甘蔗天退出甘蔗栽种后,要末改种玉米、桉树,要末撂荒。

 

2600万人蔗农怎么办?

对当下糖家当的困局,广泛存在锋利对峙的两种看法:一种是主张尽力挽救,号令国度珍爱蔗糖家当生长。另一种是让市场去决意去留。

2011年之前,海内本糖加工企业年加工才能只要200多万吨。2011年今后,跟着本糖加工企业的扩大,现在加工才能已到达1200万吨—那意味着,即使中国不消费蔗糖,光靠入口本糖加工,也能够知足市场需求。

那么,另有需要再搀扶这个家当吗?一方看法以为,和食粮、小麦等不一样,蔗糖不是生活必需品。且受垦植前提等限定,中国蔗糖家当的生产成本下,从消费者的角度来讲,若是能用更低的价格购置到更优良或同类的食糖,为什么非得要花更多的价格?

即使是国度发改委的一些官员,也持有相似上述的看法。一次调研会上,雷承宝便公然辩驳了这类看法。雷承宝道:“德国生长光伏家当的本钱,是要比中国下很多的,但德国为何还要生长光伏家当?”

“粮、棉、糖、油,都是国度的战略物资,但至今只要蔗糖家当没有国度补助。”雷承宝道,食糖并不是无足轻重,它触及国计民生,普遍应用于食物、医药、化工和修建范畴。

修建范畴的运用,重要是让建筑材料(供热管、保温材料等)起到保温感化。

蔗糖家当正在广西一年的税收有20多个亿。从经济角度而言,这只占到广西财政收入的1%。但这个行业的生长,又不克不及只算经济账。

1980年月,蔗糖行业主产区正在福建、广东等天。1992年前,蔗糖产量是广东排名天下第一。1992年起,广西正式庖代广东成为天下第一的产区。“如今的问题是,若是广西抛却了蔗糖行业,谁去承接?”雷承宝以为,海内还没有承接天的时刻,便急急抛却这个市场和范畴,是不明智的。

“若是抛却了,供应重要,他人不卖给我们,有钱也购不到,怎么办?取蔗糖相干的医疗、化工、食物、修建等行业,怎么办?”雷承宝谈到,“那是触及家当平安的题目,搞欠好便会重蹈大豆家当的复辙”。

雷承宝说的“复辙”是:本世纪第一个10年,中国大豆家当正在超量无序的入口大豆打击下陷入逆境,中国大豆种植业拱手将国内市场让给入口转基因大豆,国产大豆加工企业败走国内市场或不能不成为外洋转基因大豆的加工厂……

实际上,不仅是大豆、蔗糖,包孕食粮在内的中国农业正在国际市场上,皆没有合作上风。若是完整根据自由市场的逻辑,那是不是意味着中国农业便不需要生长了?不言而喻,中国饭碗照样要把握正在中国人本身手中。

扫除国际争端的博弈,即使考虑到农人的前途,蔗糖家当也不能不正视。中国蔗农有4000万人,个中广西蔗农占2600万人,糖企产业工人20多万人。

从干旱和地形特性看,除甘蔗,广西乡村至今没有更适宜的农业产业去生长。诸如香蕉、柑桔、蔬菜等家当,皆借面对仓储、运输等题目,且受市场颠簸较大。另外,和广西其他家当比拟,蔗糖已有了相对较好的家当根蒂根基:广西109个县(区、县级市)中,凌驾80个县栽种甘蔗,个中50多个县里皆结构有糖厂。若是那一家当被扬弃,连同被扬弃的,另有2600多万处于社会底层的蔗农,他们中的一部分人,蔗糖支出占到很大比重。

9月24日正午,宾阳县大桥镇石壁村。村民黎兆军通知《南风窗》记者,他曾是村里的甘蔗栽种大户,加上拓荒等,他曾栽种100多亩甘蔗,年产量500多吨。因为糖价低迷,大桥糖厂经营不善,至今借拖欠他5万多元的甘蔗款。为此,他已不再栽种甘蔗了。“除栽种6分水田,其他的都不种了”,黎兆军道,种玉米一斤1块钱皆没人要,以是只好疏弃。

石壁村党支部书记黄能甫通知《南风窗》记者,本来村里九成以上的农户有80%以上的耕地,皆栽种甘蔗。但甘蔗卖不出好价格,大桥糖厂又拖欠蔗款,致使大部分村民皆退出了甘蔗行业,但至今也没有找到适宜的家当去生长,“村民皆觉得很渺茫,不晓得种啥好”。

广西糖业发展局给《南风窗》记者供应的一份数据显现:即使正在南宁市如许的省会城市,2013年,蔗农种蔗支出也占到了农人总收入的15.2%。而正在来宾、崇左市,那占比更高,离别占到了32.23%和57.14%。

如今,这个比例正在缓慢下滑。

 
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